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来源:曼宁汉姆市议会,2026年8月会议录像

8月的曼宁汉姆市议会会议讨论了年终资本工程进度报告、新增规划申请、有关拟议修正案 C141mann 的提问,以及进一步推动改善公交服务的倡议。

议员们还审议了一项新的倡议框架、拟提交至维州市政协会(Municipal Association of Victoria,简称MAV)10月全州理事会会议的五项动议、一项新的林地管理合同,以及一份要求停止在烛光颂歌晚会上燃放烟花的请愿书,并表彰了本地运动员在2026年英联邦运动会上的成绩。

议会2025—26财年的资本基础设施支出为4726万澳元,几乎与获批预算的4732万澳元持平。议会报告称,该年度共有180个基础设施项目开展了设计、施工或产生了相关支出,其中138个项目已完成或达到原定施工节点。以获批预算中所列的154个项目计算,完成率为90%。

另有840万澳元结转至2026—27财年,其中相当一部分来自拨款资金。议会表示,2025—26财年基础设施支出中,51%用于更新工程,另有36%用于升级工程。由于所有可用资金均已安排用于优先项目及服务,因此没有预算节余。

该财年的规划申请数量也有所增加。议会在2025—26财年共收到910宗规划申请,高于上一年度的736宗。仅在最后一个季度,议会就收到286宗申请,为全年单季最高。

议会报告称,最后一个季度有89.42%的规划申请在法定计时的60天内作出决定,高于墨尔本大都市区70.60%的平均水平。总体而言,93.16%的规划申请决定在法定时限内作出,显著高于大都市区72.75%的平均水平。

拟议的修正案 C141mann 曾是市议会7月会议的重点,而相关问题在本次公众提问环节再次被提出。

唐卡斯特东区居民 M Kustura 询问,为何45 Beverley Street 及49/49A Beverley Street未被纳入收购考虑。城市规划与宜居事务总监 Andrew McMaster 表示,目前拟议修正案所涉及的房产——47 Beverley Street 及48和48A Franklin Road——均与议会位于50 Franklin Road 的土地直接相邻。他表示,这将使议会能够形成一片连续的开放空间,并逐步扩大该公共绿地。

总监表示,居民提出的其他房产除地块角点相接外,并未与50 Franklin Road 直接相连,因此无法实现相同的战略目标。

该居民还质疑,为何其房产的资本改良价值(Capital Improved Value,即包含土地及建筑物等改良设施的总估值)下跌了6%,而议会公布的平均住宅估值变动却上涨了1.8%。

总监回应,物业估值每年由维多利亚州估价总监独立确定,市议会发出市政税缴费通知时,必须采用估价总监提供的资本改良价值。他表示,纳税人可按照市政税缴费通知中列明的程序,对估值提出异议。

公共交通是本次会议的另一项重要议题。

议会通过了五项倡议动议,拟提交至 MAV 于2026年10月举行的全州理事会会议。其中一项要求维州政府为维州公交计划及公交网络改革公布制定有期限的实施计划,提出清晰的阶段性目标,并每年公开报告进展。

议会还要求定期向公众公布线路升级和班次频率的最新情况,并加强与各地方议会的合作,通过改善照明和增加周边人员自然观察等措施,提升公交车站周边的安全水平。

为支持该动议,议会援引了维多利亚州审计长办公室的调查结果。结果显示,过去两年内,墨尔本大都市区公交的准点率仅为69%,而且只有26%的家庭能够在800米范围内享受到优质的公交服务。

议会的报告还提到其近期开展的社区调查。调查发现,工作地点或住所附近没有公交服务,是阻碍居民使用公交的最大因素。

Anna Chen 议员也通过另一项动议提出了公交服务问题。

该动议指出,曼宁汉姆是墨尔本大都市区唯一没有火车或电车服务的市政辖区,居民的公共交通出行完全依赖公交车。

议会一致通过决议,将维州审计长办公室、维州基础设施署、交通与场所咨询公司、东部交通联盟,以及议会改善公交服务调查的相关研究和报告,分享给州政府、议员及本地候选人。

市议会通过的其他拟提交至 MAV 的动议包括:要求州政府提供充足、专门且持续的资金,支持专业法律合作机构与地方议会合作,在本地社区提供法律教育、危机支持及转介渠道。

议会还要求推迟实施拟议的地方政府公平就业守则及相关监管框架,直至其具体内容、义务及影响得到完整制定和公开,并与地方政府部门充分协商。

另一项动议要求豁免地方政府缴纳维州的土地重划增值税。议会认为,议会所有的土地在重新划定用途分区时,该税可能带来巨额税务负担,进而减少可用于道路、开放空间、康乐设施、图书馆、社区中心、可负担住房及其他公共基础设施的资金。

议会还要求州政府投资建设可供维州所有地方议会使用的共享数字平台和技术服务,并制定统一的网络安全、数据治理、系统互操作性及技术架构标准。

一项新的倡议框架也获得一致通过。

该框架为市议会的倡议工作确立了五个目标:推动公共政策制定、争取资金与资源、提升曼宁汉姆的知名度、代表社区优先诉求,以及加强合作伙伴关系和战略关系。

框架还包含八项原则,要求市议会的倡议工作以证据为基础、以社区为中心,并具备战略性、协作性、非党派性、透明度、回应性及包容性。框架设有评估程序,协助确定倡议事项的优先次序,并明确了治理和汇报安排。议会还计划在其网站和年度报告中公布倡议成果。

议会还授予了一项新的林地管理及咨询服务合同。

预计年度支出约为130万澳元(含税),如果两个一年续约选择权均获行使,五年合同总值预计约为655万澳元。

新模式将设立多个供应商名录,分别提供林地管理、生态咨询及节水型城市设计服务。议会表示,这一安排将使工作人员能够更直接地确定曼宁汉姆72处林地保护区的工作优先次序,包括杂草和有害动物防治、植被管理、降低火灾风险及生态修复。

值得注意的是,议会报告指出,议会目前在多处地点未能遵守州及联邦环境法律的要求。 报告特别提及1994年《流域和土地保护法》中关于有害动植物防治以及土地和水资源保护的规定。议会表示,新的合同安排旨在提高合规性。

会议还收到一份有12人签名的请愿书,要求议会停止在拉菲湖公园举行的烛光颂歌活动中燃放烟花。议会一致决定将请愿书转交给相关官员作出回应。

会议开始时,还表彰了三名参加2026年英联邦运动会的唐卡斯特田径俱乐部运动员。

Abbey Caldwell 在1英里赛跑中夺得金牌;Tom Reynolds 晋级400米决赛,并以44.69秒的个人最佳成绩获得第五名,21岁的他位列澳大利亚该项目历史成绩榜第四;Steph Ratcliffe 晋级链球决赛并获得第七名。副市长祝贺三名运动员取得的成绩,并赞扬了他们对俱乐部和社区的贡献。

市长 Jim Grivas 议员获准休假,未出席本次会议,由副市长 Deirdre Diamante 议员代为主持。Peter Bain 议员也请假缺席。

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