Manningham 议会9月会议重点讨论了近期维州政府推出的规划改革、强制增设的第四个玻璃回收垃圾桶、2026—2030年原住民框架以及 Manningham 的财政状况。议员们还讨论了一项有关树根管理的公众提问、一份涉及 Ruffey Lake Park 的请愿书，以及一项关于粮食安全的动议。
议员Peter Bain 因故未能出席这次会议，并正式请假；议员Andrew Conlon 则通过线上方式参加了会议。
规划改革
会议中的一个主要议题是近期维州政府推出的规划改革。自2026年9月1日以来，规划部长已发布九项规划方案修正案。议会官员表示，这些修正案的数量和推出速度构成了一项规模较大的规划改革，并指出议会和社区在这些修正案制定前并未受到咨询。
其中一项变化是扩大快速规划审批程序，使所有住宅区内一块土地上最多建设四套住宅的申请都可以进入这一程序。议会官员表示，这将对法定规划团队带来显著的资源压力，同时也会减少规划申请费收入。对于一块土地上开发最多四套住宅的申请，社区将不会收到通知。
议会还对既有城区公共开放空间最低标准的引入表示担忧，尤其是8,000平方米的最低标准。官员表示，在高密度地区，这一标准可能较难达到，尤其是在没有提供新的资金机制来支持议会扩大公共开放空间网络的情况下。
对“花园面积”定义的修改也被列为一项担忧。未覆盖的硬质地面，例如车道，也可以被纳入这一面积。议会官员表示，如果减少一处土地上必须保留的可渗透和植被覆盖区域，可能会影响议会的城市绿化、降温目标以及树冠覆盖目标。
议会一致同意记录这些改革，并授权市长 Jim Grivas 致函州长和规划部长，表达议会对这些重大规划修正案在未咨询议会和社区的情况下推出所感到的失望。议会还指出，最少30天的通知期不足以让各地议会有效审查、实施并将相关变化纳入自身系统和流程。
第四个玻璃回收垃圾桶
强制实施第四个玻璃回收垃圾桶是另一个主要议题。维州政府已要求在2027年7月1日前引入独立的路边玻璃回收服务。不过，议会表示，最终服务标准和相关配套法规尚未发布，因此有关服务设计、运营方式、合规要求以及实施安排等方面仍存在不确定性。
议会的社区咨询结果显示，大多数受访者反对引入第四个玻璃回收垃圾桶。参与调查的各地议会共收到超过25,000份回复，其中1,706份来自 Manningham 居民。总体来看，83%的受访者反对引入第四个玻璃垃圾桶，而91%支持扩大容器押金计划。
初步财务模型估计，议会购买玻璃回收垃圾桶的总资本成本约为266万澳元，此外每年还将增加约19.3万澳元的运营成本。
市政官员曾建议，在维多利亚州政府发布新的服务标准及相关法规之前，暂缓对第四个垃圾桶的决定。然而，市政委员会更进一步，决定不单独设立路边玻璃回收服务。
理事会注意到，维多利亚州政府仍有可能发布最终的服务标准和监管框架，强制执行该服务，而理事会的决定可能导致不符合这些标准。
该公司还承认，由于相关法规和服务标准尚未公布，因此目前还无法全面评估其未来的义务范围以及任何潜在的不合规责任。
市议会支持继续与州政府和地方政府合作伙伴进行宣传和沟通，并同意在未来的垃圾处理合同中保持灵活性，以便在需要时提供玻璃路边回收服务。
该动议获得七名议员支持，议员 Anna Chen 投反对票。
原住民框架
议会一致通过了《原住民框架 2026–30》以及《原住民交流圈职权范围》。
该框架标志着议会和解工作进入下一阶段，并为议会与作为传统土地守护者的 Wurundjeri Woi-wurrung，以及 Manningham 地区的原住民群体开展合作提供战略方向。
框架围绕四个主要主题展开，分别是联系、关爱土地、影响以及工作方式。
该框架还将由一份《原住民行动计划》提供具体支持。该行动计划预计于2026年11月完成，并计划从2027年1月开始实施。
财务表现
议会还一致原则通过了《2025/26年度财务报告》和《2025/26年度绩效声明》。
Manningham 议会录得1459万澳元的运营盈余，比已通过的预算高出61万澳元。经调整后的基础盈余为439万澳元，比预算高出434万澳元。议会继续保持零负债状态，完成了4730万澳元的资本工程，并录得33.2亿澳元的净资产。
在维多利亚州审计长的审计程序最终完成之前，《财务报告》和《绩效声明》仍属于暂定版本。
社区参与政策
议会一致通过了《社区参与政策》草案，并将于10月向社区公开征求意见。
该草案对2021年的政策进行了大幅修订，旨在更清楚地说明社区反馈如何影响议会决策，并进一步强调多样性、包容性、公平性、代表性和透明度。
政策审查期间收集的反馈显示，参与者希望议会能够更早开展社区参与，在居民提交意见后说明后续处理情况，更清楚地解释决策是如何作出的，并提供更多参与方式。
参与者还希望社区参与过程更加便利、更具代表性，包括进一步听取年轻人、残障人士、多元文化社区、老年居民以及其他较少被听到群体的意见。
公众提问时间
在公众提问时间，一名居民询问，为何议会没有在《树木管理政策》中采取预防措施，以帮助避免未来对私人排水设施及其他资产造成损坏。
城市服务总监 Lachlan Johnson 表示，议会工作人员已多次调查此事，包括议会树艺师和基础设施团队，议会的独立索赔管理机构也对此进行了审查。
议会树艺师对相关树木进行了评估，认为其健康状况良好、结构稳定，并不符合《树木管理政策》规定的移除标准。Johnson 表示，树根通常会向水分集中的区域生长，如果在排水系统中发现树根，通常与管道老化或破裂、接口失效或连接不良等缺陷有关。
Johnson 表示，树根屏障在某些情况下可能有效，但通常更适合在新种植树木时使用。在成熟树木周围安装树根屏障可能需要大幅修剪树根，并可能影响树木的健康和稳定性，因此议会会根据具体情况进行评估。
第二名居民 Vincent Testa 就街道清扫问题向市长 Jim Grivas 提问。Testa 表示，他此前从两名议会工作人员处得到的相关信息存在矛盾，而此事目前仍未解决。
Testa 提到，市长此前曾回复称，议会工作人员已经向他提供了有关该问题的详细信息，因此市长认为此事已经得到解决。Testa 对此提出异议，称自己并未以书面形式从议会工作人员处收到相关信息，而且他通过信息自由（FOI） 获取的文件中，也没有发现市长所提及信息的书面记录。
Testa 要求市长说明其所指的具体信息是什么、何时以及通过何种方式提供给他，以及市长是依据哪些信息判断他的关切已经得到解决。他还要求以书面形式获得答复。
市长 Grivas 回应称，Testa 所要求的答复已经由议会工作人员提供，他认为此事已经解决。
当 Testa 试图继续发言时，市长对他说：“我们今天不是来辩论的。”随后，Testa 表示他会把相关资料“交给相关治理部门”，市长再次强调，这次会议并非用来辩论。
Ruffey Lake Park 请愿
会议收到了一份有26人签名的请愿书，要求议会重新审视 Ruffey Lake Park 现有的无围栏犬只免牵绳区域。议会一致决定将该请愿转交相关工作人员处理并作出回应。
食品保障
议员 Andrew Conlon 提出一项动议，要求工作人员为2026年10月的议会会议准备一份报告，分析 Manningham 当前及未来预计的食品保障需求。
该报告将考虑现有服务、已经发现的服务缺口，以及如果现有食品保障服务被削减或停止，可能对社区造成的影响。
报告还将研究从2026年11月至2030年9月期间，议会可以采取哪些方式支持和加强 Manningham 的食品保障，包括政策倡导、合作、补助、资金支持，以及对提供食品援助、食品保障和健康饮食项目的机构和社区团体提供其他形式的支持。
报告还将考虑不同方案涉及的法律、治理、财务、政策和采购问题，包括现有服务提供方以及其他具备相应资质机构可能发挥的作用。
该动议获得一致通过。
